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专业竞猜平台 对话郑永年:香港需要“会干事、做成事”的特区政府

时间:2022-05-13 11:24 点击:128 次

  侠客岛  专业竞猜平台

  5月8日,香港越过行政区第六任行政主座选举圆满完成,李家超以1416票高票当选第六任行政主座人选。国务院港澳办、香港中联办品级一时辰祝颂,香港社会各界赐与积极评价。

  李家超在香港政府责任45年,警队降生,曾担任警务处副处长、保安局局长、政务司司长等职务。他在政纲中表态,将推动配置一个“会干事、做成事”的政府。

  若何看待这位香港新一任行政主座人选濒临的机遇与挑战?咱们与香港汉文大学(深圳)教训、前海国外事务相关院院长郑永年伸开深度对谈。以下是对话实录。

郑永年(图源:网罗)郑永年(图源:网罗)

  1、侠客岛:先来谈谈李家超的过往经验。李家超是警队下层降生,在香港步骤部队责任时辰很长,得到了弘远香港市民的救助和尊重。但咱们也看到,西方一些政客和媒体对香港这次选举抹黑颇多,说是“武官治港”。您奈何评价西方这种负面解读?

  郑永年:香港选举是两种政事的分野。1997年归来之前,香港莫得民主,政事议程都是港英政府决定,港人被放置在外;其后有一些所谓“究诘”,也即是究诘少许数精英;再到“末代港督”彭定康倏得引入西形貌民主,应该说直至香港国安法通过之前,香港都是西形貌、英式政事。这次选举之后,香港变成东形貌、亚洲式的政事,西方某些人虽然不兴盛。

  问题过错是香港政事应该朝什么宗旨发展?是朝着西方预期、西方需要发展,照旧按照香港自己需求发展?其实只须香港莫得按照这些西方人渴望的形貌发展,他们都会来说长道短。

  这些月旦一听就很子虚。为什么步骤部队降生的人就不可当政府首级?香港此前有过商界、政界降生的特首,当过窥探的就不行?参与政事也各人对等嘛。艾森豪威尔当过美国总统,法国的戴高乐总统亦然将军,都是军人降生,不也相同从事政事?这昭着是双标嘛,天方夜谭。

  2、侠客岛:有分析说香港咫尺边临的推行痛楚许多,疫情冲击下的经济规复也负重致远,需要世俗凝合共鸣,下鼎力气科罚社会民生问题。奈何看李家超濒临的这些难题?

  郑永年:领先一个判断,香港问题最根蒂的照旧民生问题、经济问题。在之前的英式民主化经过中,香港教育了一个“疏忽政府”,行政当局越过弱,没办法科罚这些问题,民生问题才因此移动成政事问题,酿成恶性轮回。

  比如咱们都看到香港住房难、产业单一、高收入行业吸纳奇迹少、后生向时髦动渠道受阻等问题。这种大领域的民生问题,放在职何国度,单靠市集、靠既得利益都科罚不了,需要一个相比有用的政府。香港是莫得资源科罚这些问题吗?不是,香港有许多资源,人均GDP很高,各式管理资源都有,但枯竭有用的管理结构。事实上,与西方所说的相背,香港正需要一个有手艺、有步骤、能礼聘实质举止的政府,而不是光说言语、枯竭践诺手艺的政府。

  要是李家超能在职内顺利组建首先有用政府,即便有如此这般的痛楚,亦然不错逐步科罚的。况兼中国内地已是天下第二大经济体,还有深港会通、粤港澳大湾区配置等大的发展机会,只须政事上踏实,我对香港很乐观。

李家超当选香港越过行政区第六任行政主座人选。图源:新华社李家超当选香港越过行政区第六任行政主座人选。图源:新华社

  3、侠客岛:这次香港选举委员会在人数、界别上都有所推广,且按照渐进形貌在上前发展。您若何看待香港这种民主化的程度?

  郑永年:不错从两部分看。香港的立法会包括区议会选举,是群众化的;特首选举咫尺由选举委员会产生,是渐进民主。之前有些人想搞激进民主,破碎性咱们都看到了。望望西方从精英民主到一人一票民主的旅途,这些主要西方国度从少数人民主到群众民主花了一个多世纪,况兼咫尺一人一票加上酬酢媒体,变得越来越激进,成了民粹民主。

  遐想派总但愿一步到位,但要看到,民主不光是一个投票步履,民主自己即是各方面利益的融合,背后有一系列法领域范。香港往常莫得法领域范,就会带来失序的风险和冲击。不同国度的人都在追求民主,但弃取的旅途不同。是激进的照旧谨慎的?咱们选了谨慎的形貌。

  东西方对民主价值的贯穿也不完好相同。在西方,哪怕你毫无在野训导,但只须你有钱,都不错来选。东方人、亚洲人的民主有“贤能政事”的基因,“先选拔、后选举”,保证选出有能耐的人。美国往常堪称“民主灯塔”,一个毫无训导的特朗普4年就能折腾成那样。欧洲亦然,马克龙连任,外界得志鼓吹,讲明各人照旧操心激进派上台折腾。那些“政事素人”着实是选上去的,可上去之后把国度折腾得一团乱,你要不要?

  是以,咱们要保证民主,也要保证民主选出颖慧的人。“先选拔、后选举”即是但愿各人在几个好苹果里选。几个烂苹果让你投票,投出来的照旧烂苹果。这是东西方对政事不同的概念。

  对政府的概念也不同。西方政事不错和经济、社会分开,他们有他们的条款;但在亚洲,后发赶超型的国度或经济体,“发展型政府”甚而要饰演企业家的脚色,比如日本、韩国、新加坡政府就会制定各式产业计谋来推动发展,这是因为后发经济体起步时自己企业、市集就很弱,必须组建举止导向的政府来承担包袱。

  香港不缺会说的人,刻画蓝图许多人都不错,过错是奈何实施,旅途奈何走。民生、住房问题说了许多年了,不少香港官员去新加坡学习过,奇迹奈何科罚,产业结构奈何补救,都是永劫辰累积的问题。蓝图变成推行需要可靠的政事基础,莫得政事基础,提议一个决议,议会里“为反对而反对”,久拖未定,简略遇事就否决,蓝图会在政事里脱色得化为乌有,啥也做不成。是以李家超提增强政府的管理手艺,“做成事”很紧迫。

  说到底,要是民主变成谁都会说、谁都做不了事做不成事,才是民主最大的哀悼。民主要讨论,要对民生故意。不可说光在投票的时候才激活一下选民,之后奈何酿成计谋、奈何施政,选民完好无感。要对老庶民实质生存有改善,让他们有获取感。为了反对而反对,政府做不成事,西方危境即是这样来的。

  代议制民主自己是老庶民选人来代表我方的利益,咫尺遇事未定就公投,那么紧要专科的政事议题,比如脱欧,老庶民奈何去判断和科罚?收尾即是英国脱欧了,许多人又以为后悔,这才上网搜“脱欧”到底啥兴致。

2018年6月,英国脱欧公投两周年之际,上万英国环球在伦敦市中心请愿游行。图源:环球网2018年6月,英国脱欧公投两周年之际,上万英国环球在伦敦市中心请愿游行。图源:环球网

  4、侠客岛:咱们看到李家超的政纲中,住房问题、后生向时髦动渠道、融入粤港澳大湾区都是相比中枢的内容。这些能否成为信得过的施政抓手?

  郑永年:香港发展了许多年,一些利益固化了,比如金融和地产。“蛋糕”固化,最佳的科罚形貌即是做加法,在新的产业里找机会。不然奈何终了社会阶级流动?奈何给年青人以但愿?唯有通过发展才能流动。

  李家超提到融入大湾区,包括打造“北部都会区”等,亦然这个条理。香港归来25年了,故国经济发展还是大不相同。背靠故国,香港发展详情要会通、整合、对接,要放在故国这个天下最大单一市麇集来看香港的发展。

  拿大湾区配置来说,香港是国外金融中心,港交所是天下上主要的往返所之一,亦然结合中国与天下成本的主要窗口,深交所是中国新兴企业的相接上市地,广州是华南地区金融监管机构的地方地,新落户的广州期货往返所是中国首家搀杂扫数制的往返所。粤港澳大湾区应充分发达互相的上风,建天下级金融平台。

  又如,李家超的参选政纲中提议,要耕作香港竞争力,发展成科创中心。香港科创领域领域进步,大湾区内地城市如深圳、广州、东莞、佛山等有坚决科创和制造业基础,但枯竭更多风投成本助力,两者是互补的,不错结合各自上风打造天下级的科创与制造业大平台。

  还有,香港咫尺有6所位列天下排行前500的大学,其中4所大学置身全球100强,但枯竭科研后果移动的空间。广州深圳的7所“双一流”大学有科研后果移动的泥土。粤港澳大湾区也不错整合股源,打造天下级的科教平台。

  咫尺外面有些月旦,说香港“不民主”了,外资没信心了要跑,云云。多少年前,美西方也月旦新加坡不民主(今天仍有这种声息),月旦日本不民主。成本嗅觉不踏实就会流动,这没问题。我不认为成本会毁灭香港、毁灭中国内地这样巨大的市集。香港不仅要融入大湾区,更要融入故国;不仅要成为“插足中国内地市集的跳板”,更要成为双向流动的窗口。国外成本跑到新加坡,敬重的是东南亚;插足香港,敬重的照旧内地大市集。

  香港依然是国外化大都市,自身的产业上风、人才上风等都在。香港虽然不错“再开赴”。咫尺,香港有了国安法这个政事和法律基础,立法会里建制派是踏实浩繁派,要是再能组建有用政府,就会酿成三重踏实轨制结构,完好不错礼聘有用管理,愈加绽放。

  我但愿五年后再来看,这五年不错信得过成为一个“再开赴”的更始点。

  采写/令郎无忌

  裁剪/点苍

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